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　　发展普惠托育服 务，要充分 调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分
担机制

。
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。