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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率  仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很 
大差距。