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　　首先
，托

育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示，三 成以
上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托  育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目
标尚存很大差距。