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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等
， 但在现实
中
，各托育机构提供
的服务质量参 差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。