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　　其三， 托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参 
差不齐，一些非正
规机
构游离于相
关部 门的监管体系之外。