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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进
一 步降 低
普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。