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　　发展普
  惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分担机制

。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方

面，采取公建 民
营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。