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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 
一方  面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠

机构运营成本。