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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力  量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经

济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服 务等 多 种方式，降低普 惠机构 运营成本。