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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 
会力量 往往面临高成本
压力，需
要建立合理的
成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。