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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性， 
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步
降 低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降 低普惠机构运营 成本。