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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往 往面
临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。