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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼
儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。