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　　其三，托
 育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相
关部门的监管体系之外。