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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经 济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。