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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为 ，大多数家庭在
选择托育机构 
时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。