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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离
“十四五”期末4.5个 的目标
 尚存很大差距。