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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给  不足  的矛盾突出。数 据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。