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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。
截至2021年
底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十

四五”期
末 4.5个的目标尚存很大差距。