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　　发展普惠托育服务，要充分
调动
社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经
济 研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要 加大政 府投资力度，提高托  位建设 补贴
 标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低普 惠机构运营  成本。