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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而
 社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投 资力度 ，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民
 营、运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。