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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会
力量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需
要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。