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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。