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　　发展普惠托育服务，要充分调 动

社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。