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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大  多数 家庭在 选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等

，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。