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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包 括机
构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体
系之外。