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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国 宏观

经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。