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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往 面临高  成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏 观 经  济研究院
社会发展所 研 究员张本
波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。