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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会
发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。