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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内

外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。