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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。