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　　发展普惠托
育 服务，要 

充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构

运营成本。