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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面
，要加大政府
 投 资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一 步 降低 普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。