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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。