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　　“框 架协议”明确，将 强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹 协 调、
同步发展
，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协 作架构”，协同发力，各扬其优势、互
补发
展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。