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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部
门的监管体系之外。