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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括 机构资
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现
实中，各托 
育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之
外。