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　　其 三 ，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机 构 游离于相关部 门的监管体系之外。