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　　发 展 
普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临
高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。