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　　发展 
普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步
降低普惠机构开 办成本；另一方
面， 采取公建民营、
运
营补贴  、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。