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　　“框架 协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
 同步发 展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架 构”  ，协同发力，各
扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体
 发展效应。