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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中
国宏观 经济研究 院社会 发展所研究 
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运  营成本。