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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成 

本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要
加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普
惠机构运营成本。