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　　其三，托育服务领 域人才短缺
，有效监管机制 尚不健全
。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服  务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。