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　　其三，
托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄  
绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关 注服务质量 
，包括 机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。