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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 
度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本
；另一方


面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式
， 
降低普惠机构运营成本。