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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建 民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。