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　　发展普惠托育服务，要充 
分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员 张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提
 高

托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴 、奖  励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。