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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。