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　　发 展普惠托育服务，要充 
分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降  低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。